Efnisyfirlit

• 1.0 - Verkefni og skipan nefndarinnar
  • 1.1 - Skipan rannsóknarnefndar Alþingis
  • 1.2 - Afmörkun á efni rannsóknarinnar
  • 1.3 - Afmörkun á tímabili sem rannsóknin tók til
  • 1.4 - Rannsóknarheimildir nefndarinnar
  • 1.5 - Um þagnarskyldu og birtingu trúnaðarupplýsinga
  • 1.6 - Um mistök, vanrækslu og refsiverða háttsemi svo og aðrar aðfinnslur
  • 1.7 - Framsetning skýrslunnar
  • 1.8 - Horft til baka
• 2.0 - Ágrip um meginniðurstöður skýrslunnar
• 3.0 - Sérstaða og mikilvægi banka og fjármálafyrirtækja í samfélagi
  • 3.1 - Inngangur
  • 3.2 - Eðli banka- og fjármálastarfsemi og þýðing fyrir gangverk samfélagsins
  • 3.3 - Sérstaða og samfélagsleg ábyrgð umfram það sem gildir um rekstur fyrirtækja almennt?
  • 3.4 - Afskipti hins opinbera í formi laga og eftirlits stjórnvalda
  • 3.5 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
• 4.0 - Efnahagslegt umhverfi og innlend peningamálastjórnun
  • 4.1 - Inngangur
  • 4.2 - Efnahagsþróun í umheiminum
  • 4.3 - Hagþróun á Íslandi við upphaf 21. aldar
  • 4.4 - Stefnan í ríkisfjármálum
  • 4.5 - Peningastefnan
  • 4.6 - Vaxandi ójafnvægi
  • 4.7 - Þáttur fjármálakerfisins
  • 4.8 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
• 5.0 - Stefna stjórnvalda um stærð og starfsemi íslenskra fjármálafyrirtækja
  • 5.1 - Inngangur
  • 5.2 - Stefnan eins og hún birtist í stefnuyfirlýsingum ríkisstjórna
  • 5.3 - Dæmi um viðhorf ráðherra sem birtust á opinberum vettvangi um starfsemi fjármálafyrirtækja 2003–2008
  • 5.4 - Viðhorf til umfangs og áherslu á starf eftirlitsstofnana gagnvart fjármálafyrirtækjum
  • 5.5 - Viðhorf til stefnuyfirlýsingar ríkisstjórnar Sjálfstæðisflokks og Samfylkingar frá 23. maí 2007 sem fram
  • 5.6 - Ísland sem miðstöð alþjóðlegrar fjármálastarfsemi?
  • 5.7 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
• 6.0 - Einkavæðing og eignarhald bankanna
  • 6.1 - Frá ríkisbönkum til einkabanka.
  • 6.2 - Fyrstu skref í einkavæðingu bankanna
  • 6.3 - Lok einkavæðingar Landsbankans og Búnaðarbankans
  • 6.4 - Ákvarðanir Fjármálaeftirlitsins um hæfi kaupenda Landsbankans og Búnaðarbankans til að fara með
  • 6.5 - Eignarhald stóru bankanna þriggja 2004–2008
  • 6.6 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
• 7.0 - Fjármögnun bankanna
  • 7.1 - Inngangur
  • 7.2 - Almennt yfirlit 1999 til 2003 – tími vaxtar og breyttrar fjármögnunar
  • 7.3 - Fjármögnun með útgáfu skuldabréfa árin 2004 til 2008
  • 7.4 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
  • 7.5 - Innlán stóru bankanna þriggja
  • 7.6 - Endurhverf viðskipti og sambærileg veðlán
  • 7.7 - Heildarskiptasamningur
  • 7.8 - Opnar lánalínur án „MAC“-ákvæða og laust fé
  • 7.9 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
• 8.0 - Útlán íslensku bankanna
  • 8.1 - Inngangur
  • 8.2 - Gögn og nálgun við útlánagreiningu
  • 8.3 - Bankar og útlán þeirra
  • 8.4 - Vöxtur íslenska bankakerfisins
  • 8.5 - Þróun útlánasafns bankanna
  • 8.6 - Reglur um stórar áhættur
  • 8.7 - Útlán til fyrirtækjahópa
  • 8.8 - Víkjandi áhætta íslenskra banka samanborið við erlenda banka
  • 8.9 - Afleiðusamningar um verðbréf
  • 8.10 - Lánabækur dótturfélaga íslensku bankanna í Lúxemborg
  • 8.11 - Lánafyrirgreiðslur til alþingis- og fjölmiðlamanna
  • 8.12 - Lánveitingar og fyrirgreiðsla lánastofnana til nokkurra stærstu viðskiptavina þeirra
• 9.0 - Eigið fé íslenska fjármálakerfisins
  • 9.1 - Inngangur
  • 9.2 - Hlutverk eigin fjár og tilgangur reglna um það
  • 9.3 - Gildandi reglur og bakgrunnur þeirra
  • 9.4 - Eigið fé og eiginfjárhlutfall
  • 9.5 - Framkvæmd fjármálafyrirtækja á reglum um eigið fé vegna eigin hluta
  • 9.6 - Mat á áhrifum fjármögnunar bankanna á eigin bréfum
  • 9.7 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
• 10.0 - Launa- og hvatakerfi bankanna
  • 10.1 - Þáttur hvatakerfanna í rekstri bankanna
  • 10.2 - Gagnasöfnun og úrtak
  • 10.3 - Hvatakerfi Glitnis banka hf.
  • 10.4 - Hvatakerfi Landsbanka Íslands hf.
  • 10.5 - Hvatakerfi Kaupþings banka hf.
• 11.0 - Innri og ytri endurskoðun
  • 11.1 - Innri endurskoðun og áhættustýring
  • 11.2 - Ytri endurskoðun
• 12.0 - Verðbréfamarkaðir
  • 12.1 - Inngangur
  • 12.2 - Öflun gagna
  • 12.3 - Umgjörð verðbréfaviðskipta
  • 12.4 - Regluverk og eftirlitsaðilar
  • 12.5 - Þróun á íslenska hlutabréfamarkaðnum
  • 12.6 - Hlutabréf bankanna
  • 12.7 - Niðurstöður rannsóknarnefndar Alþingis
  • 12.8 - Greinargerð um lánveitingar til hlutbréfakaupa
• 13.0 - Gjaldeyrismarkaður
  • 13.1 - Inngangur
  • 13.2 - Umgjörð gjaldeyrisviðskipta
  • 13.3 - Viðskipti á millibankamarkaði með gjaldeyri
  • 13.4 - Viðskipti á markaði með gjaldeyrisskiptasamninga
  • 13.5 - Greining á gjaldeyrisviðskiptum bankanna
  • 13.6 - Viðskipti annarra aðila
  • 13.7 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
• 14.0 - Verðbréfa- og fjárfestingarsjóðir
  • 14.1 - Inngangur
  • 14.2 - Yfirlit um verðbréfasjóði og fjárfestingarsjóði
  • 14.3 - Fjárfestingarheimildir verðbréfasjóða og fjárfestingarsjóða
  • 14.4 - Fjárfestingarstefnan
  • 14.5 - Samsetning eigna í peningamarkaðssjóðunum 2005–2008
  • 14.6 - Áhætturstýring
  • 14.7 - Óhæði rekstrarfélaganna
  • 14.8 - Hvernig var kynningarstarfsemi háttað?
  • 14.9 - Hlutdeildarskírteinishafar
  • 14.10 - Hvernig var eftirliti Fjármálaeftirlitsins með sjóðunum háttað?
  • 14.11 - Samandregnar ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis um peningamarkaðssjóði
  • 14.12 - Greinargerð um uppgjör peningamarkaðsjóða eftir fall bankanna
• 15.0 - Löggjöf um fjármálamarkaðinn og áhrif aðildar Íslands að EES
  • 15.1 - Inngangur
  • 15.2 - Söguleg þróun
  • 15.3 - Breytingar á starfsemi lánastofnana við aðild að EES
  • 15.4 - Innleiðing regluverks Evrópusambandsins í íslenska löggjöf
  • 15.5 - Aukin áhættutaka í starfsemi lánastofnana
  • 15.6 - Eftirlit gistiríkis með útibúum fjármálafyrirtækja innan Evrópska efnahagssvæðisins
  • 15.7 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
• 16.0 - Eftirlit með starfsemi á fjármálamarkaði
  • 16.1 - Skipan eftirlits með fjármálastarfsemi
  • 16.2 - Fjármálaeftirlitið, stofnun og stjórnsýsluleg staða
  • 16.3 - Verkefni Fjármálaeftirlitsins og nýting ráðstöfunartíma
  • 16.4 - Viðvarandi fjárhagslegt eftirlit
  • 16.5 - Vettvangsathuganir
  • 16.6 - Önnur eftirlitsverkefni
  • 16.7 - Rekstrarfé og mannauður Fjármálaeftirlitsins
  • 16.8 - Upplýsingatækni og skjalaskráning
  • 16.9 - Matskenndar heimildir Fjármálaeftirlitsins og lögmætisreglan
  • 16.10 - Starf Fjármálaeftirlitsins í aðdraganda bankahruns 2007 og 2008
  • 16.11 - Störf stjórnar Fjármálaeftirlitsins
  • 16.12 - Opinber upplýsingagjöf Fjármálaeftirlitsins í aðdraganda falls bankanna um stöðu þeirra
  • 16.13 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis um störf Fjármálaeftirlitsins
  • 16.14 - Seðlabanki Íslands
  • 16.15 - Samstarf og samskipti innan stjórnsýslunnar
• 17.0 - Tryggingarsjóður innstæðueigenda og fjárfesta og ábyrgð á innlánum almennt
  • 17.1 - Innstæður aukast úr 530 milljörðum í 3.100 milljarða á fjórum árum
  • 17.2 - Hvers vegna innstæðutryggingar?
  • 17.3 - Tilkoma innstæðutrygginga á Íslandi og samræming að Evrópurétti
  • 17.4 - Hvaða skyldur leiða af tilskipun ESB um innstæðutrygginar og hvernig voru þær uppfylltar af hálfu Íslands?
  • 17.5 - Stjórn TIF og rekstur
  • 17.6 - Innlán og staða TIF á árunum 2000–2006 og ábendingar um þörf á að styrkja innlánstryggingakerfið
  • 17.7 - Aukin söfnun innlána erlendis og áhrif á skuldbindingar TIF
  • 17.8 - Samtök fjármálafyrirtækja óska eftir endurskoðun á reglum um hvaða innlán TIF tryggir
  • 17.9 - Viðskiptaráðherra skipar nefnd til að fara yfir lög um innstæðutryggingar
  • 17.10 - Hver voru viðbrögð stjórnar TIF og stjórnvalda við auknum skuldbindingum TIF?
  • 17.11 - Viðhorf innan stjórnkerfisins og bankanna til ábyrgðar á skuldbindingum TIF ef eignir sjóðsins dygðu ekki fyrir lágmarksbótum
  • 17.12 - Hvað lá fyrir í fræðiskrifum og gögnum ESB um ábyrgð á skuldbindingum tryggingarsjóða innstæðueigenda á EES-svæðinu?
  • 17.13 - Breytingar á innstæðutryggingakerfi ESB og nágrannalanda
  • 17.14 - Eftirlit Fjármálaeftirlitsins með TIF
  • 17.15 - Öryggissjóðir banka og sparisjóða
  • 17.16 - Tryggingarsjóðurinn leitar eftir stuðningsyfirlýsingu íslenska ríkisins
  • 17.17 - Svör við fyrirspurnum erlendra stjórnvalda varðandi TIF og stöðu ríkisins gagnvart sjóðnum
  • 17.18 - Ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis
• 18.0 - Innlán fjármálastofnana í útibúum erlendis
  • 18.1 - Inngangur
  • 18.2 - Icesave reikningar Landsbanka Íslands hf. í útibúi hans í London
  • 18.3 - Icesave reikningar Landsbanka Íslands hf. í útibúi hans í Amsterdam
• 19.0 - Aðgerðir og viðbrögð íslenskra stjórnvalda á árunum 2007-2008 vegna hættu á fjármálaáfalli
  • 19.1 - Inngangur
  • 19.2 - Samráðshópur forsætisráðuneytis, fjármálaráðuneytis, viðskiptaráðuneytis, Fjármálaeftirlits og Seðlabanka Íslands
  • 19.3 - Ágrip um aðgerðir og viðbrögð íslenskra stjórnvalda og ýmsa markverða atburði frá 1. janúar 2007 til 25. september 2008
  • 19.4 - Nánar um samráðshóp stjórnvalda um fjármálastöðugleika og viðbúnað
  • 19.5 - Aðgerðir ráðherra og ríkisstjórnar
  • 19.6 - Aðgerðir stjórnvalda til að draga úr stærð bankakerfisins
  • 19.7 - Upplýsingar um stórar áhættuskuldbindingar sem Seðlabanki Íslands hafði aðgang að
  • 19.8 - Afstaða erlendra seðlabankastjóra til Íslands
  • 19.9 - Sjónarmið forsvarsmanna þriggja stóru bankanna
• 20.0 - Atburðarásin frá því að beiðni Glitnis banka hf. um fyrirgreiðslu kom fram þar til bankarnir féllu
  • 20.1 - Inngangur
  • 20.2 - Beiðni Glitnis banka hf. um fyrirgreiðslu, viðbrögð stjórnvalda og afleiðingar
  • 20.3 - Atburðarásin frá því að kauptilboð ríkisins í 75% eignarhlut Glitnis banka hf. var kynnt opinberlega og
  • 20.4 - Fall Landsbanka Íslands hf.
  • 20.5 - Fall Kaupþings banka hf.
• 21.0 - Orsakir falls íslensku bankanna – ábyrgð, mistök og vanræksla
  • 21.1 - Inngangur
  • 21.2 - Fjármálamarkaðir í aðdragandanum að falli íslensku bankanna
  • 21.3 - Vinna stjórnvalda í aðdagandanum að falli íslensku bankanna
  • 21.4 - Nánari ályktanir rannsóknarnefndar Alþingis um afmarkaða þætti
  • 21.5 - Mistök eða vanræksla samkvæmt 1. mgr. 1. gr. laga nr. 142/2008
• 22.0 - Tilkynningar á grundvelli 14. gr. laga nr. 142/2008
  • 22.1 - Inngangur
  • 22.2 - Stjórnir og framkvæmdastjórar þeirra fjármálafyrirtækja sem rannsókn nefndarinnar tók til
  • 22.3 - Fjármögnun bankanna
  • 22.4 - Útlán íslensku bankanna
  • 22.5 - Atriði sem tengjast hvatakerfum bankanna
  • 22.6 - Veltubókarviðskipti stóru bankanna þriggja með eigin bréf
  • 22.7 - Gjaldeyrisviðskipti
  • 22.8 - Löggiltir endurskoðendur þeirra fjármálafyrirtækja sem rannsókn nefndarinnar tók til
  • 22.9 - Verðbréfa- og fjárfestingarsjóðir
• 23.0 - Athugasemdabréf samkvæmt 13. gr. laga nr. 142/2008
• Viðauki 1 - Inngangur
  • Viðauki 1 I.1 - Einkavæðing, ábyrgð eigenda og stjórnenda
  • Viðauki 1 I.2 - Innri starfshættir og eftirlit fagmanna
  • Viðauki 1 I.3 - Samfélagsleg ábyrgð: Viðskiptavinir, lífeyrissjóðir og lúxuslífið
  • Viðauki 1 I.4 - Stefnumótun og samskipti: smæð í alþjóðlegu samhengi
  • Viðauki 1 I.5 - Hrunadans
• Viðauki 1 II - Stjórnsýsla, stjórnsiðir, stjórnmál
  • Viðauki 1 II.1 - Starfshættir og sjálfstæði eftirlitsstofnana
  • Viðauki 1 II.2 - Stjórnsýslan
  • Viðauki 1 II.3 - Samskipti stjórnmála og efnahagslífs
  • Viðauki 1 II.4 - Hlutur forseta Íslands
  • Viðauki 1 II.5 - Um íslenska stjórnmálamenningu
• Viðauki 1 III - Samfélagið
  • Viðauki 1 III.1 - Samfélagssýnin
  • Viðauki 1 III.2 - Þáttur fjölmiðla
  • Viðauki 1 III.3 - Háskólasamfélagið
  • Viðauki 1 III.4 - Samstaða og samábyrgð
  • Viðauki 1 - Lokaorð
  • Viðauki 1 - Umfjöllun fjölmiðla á Íslandi um banka og fjármálafyrirtæki 2006-2008
  • Viðauki 1 - Afsprengi aðstæðna og fjötruð skynsemi
• Viðauki 2
  • Viðauki 2 - Samantekt
  • Viðauki 2 - Niðurstöður I – Krosseignatengsl
  • Viðauki 2 - Niðurstöður II – Skilgreiningar bankanna og rannsakenda á tengdum aðilum
  • Viðauki 2 - Niðurstöður III – Útlán til tengdra aðila
  • Viðauki 4 - Niðurstöður IV – Stærstu hópar með tilliti til útlána
  • Viðauki 4 - Niðurstöður V – Arðgreiðslur á rannsóknartímabilinu
  • Viðauki 4 - Niðurstöður VI – Upplýsingakerfi um krosseignatengsl